Des protestations à grande échelle ont éclaté en Serbie alors que les gens demandent des comptes au gouvernement après l’effondrement du toit d’une gare nouvellement rénovée à Novi Sad qui a coûté la vie à 15 personnes.
Des milliers de Serbes ont bloqué dimanche le boulevard principal de la ville centrale de Kragujevac, lors d’une nouvelle série de manifestations dirigées par des étudiants à la suite de l’effondrement mortel en novembre dernier du toit d’une gare. La pression croissante exercée par le mouvement étudiant de l’université a déjà contraint plusieurs hauts fonctionnaires à démissionner.
Les manifestations étudiantes, organisées via les réseaux sociaux, se sont transformées en un mouvement politique plus large de protestation contre le Parti progressiste serbe (SPP). Elles ont demandé une enquête approfondie sur l’incident de la gare, la reddition de comptes de la part des responsables et des réformes pour empêcher de tels désastres à l’avenir.
Les manifestants ont critiqué une prétendue érosion des institutions démocratiques, un manque de liberté des médias et la concentration du pouvoir entre les mains du président Aleksandar Vučić et du SPP. Contrairement aux manifestations précédentes, souvent dirigées par les partis d’opposition, le gouvernement a eu du mal à licencier les manifestants en les accusant d’avoir des motivations politiques ou d’être orchestrés par des forces extérieures.
“Il s’agit d’une situation unique en Serbie”, a déclaré Tonino Picula, membre du Parlement européen, dans une interview accordée à Slobodna Evropa. “Les manifestations, qui ont commencé par une expression du mécontentement des étudiants, se sont transformées en un mouvement civique de masse, qui constitue une forme significative d’activisme social.”
Des manifestations étudiantes malgré un fort taux de croissance du PIB
Malgré les troubles politiques, l’économie serbe reste solide. Le 31 janvier, Fitch Ratings a prévu une croissance réelle du PIB de 3,9% en 2024 à 4,2% en 2025 et 4,4% en 2026. Fitch a confirmé la note de défaut de l’émetteur à long terme en devises étrangères (IDR) de la Serbie à ‘BB+’ avec une perspective positive.
“Les notations de la Serbie reposent sur un bon mix de politiques”, a déclaré Fitch. Elles comprennent “un bilan de solide gestion budgétaire, des perspectives de croissance économique solides, des réserves internationales renforcées et un PIB par habitant plus élevé”, a-t-il ajouté.
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La situation politique “devrait avoir un impact faible sur le mix de politiques, mais elle pourrait entraîner des pressions accrues en matière de dépenses ou des retards dans la réforme et la mise en œuvre des projets”, a ajouté Fitch.
La réponse du gouvernement aux manifestations a été mitigée. Bien qu’il ait évité une répression à grande échelle, il n’a pas réussi à répondre à la demande principale des manifestants. Le Premier ministre Miloš Vučević a démissionné fin janvier, et le maire de Novi Sad a suivi, pour les mêmes raisons.
Des dirigeants serbes déploient des politiques mixtes contre des manifestations étudiantes
Vučić et ses alliés ont utilisé un mélange de rhétorique méprisante et d’accusations selon lesquelles les manifestations font partie d’une “révolution de couleur” orchestrée par des acteurs étrangers.
Ce récit, fréquemment employé par les gouvernements autoritaires, tente de discréditer l’opposition nationale organique en suggérant qu’elle est manipulée par des gouvernements occidentaux.
Le gouvernement serbe a également cherché à contrôler le récit par l’intermédiaire des médias pro-gouvernementaux, qui minimisent largement l’ampleur des manifestations ou les présentent comme une menace pour la stabilité nationale.
“Les étudiants ont commencé cette protestation, mais elle a évolué en un mouvement beaucoup plus large”, a déclaré Duško Radosavljević, professeur de droit titulaire à l’Université de Novi Sad, à Doha dans l’Aljazeera, qualifiant l’actuel gouvernement de “métastase du régime de Slobodan Milošević”.
Des manifestants serbes veulent une réforme institutionnelle
Mais ces mesures n’ont guère réussi à étouffer les bouleversements.
Milošević, qui a dirigé le pays dans les années 1990 et joué un rôle clé dans les guerres yougoslaves, est devenu le premier chef d’État en exercice à être inculpé pour crimes de guerre par la Cour pénale internationale. Les médias étrangers, y compris BBC, ont décrit son régime comme étant autoritaire, kleptocratique et répressif en matière de liberté d’expression et de liberté des médias.
Les manifestants ont “fait comprendre qu’ils ne demandaient rien au président Vučić”, a ajouté Radosavljević. “Au lieu de cela, ils demandent que les institutions serbes, pour lesquelles ils paient des sommes folles, résolvent ces problèmes.
Plus de deux décennies plus tard, Radosavljevic voit des parallèles évidents avec Milošević.
“Dans toute cette histoire, ils [la population] cherchent à ce que les institutions commencent à fonctionner, et c’est ce que craignent ceux qui sont au pouvoir, en particulier Vučić. Si les institutions commençaient à fonctionner, ils perdraient – non seulement leur pouvoir mais probablement aussi leur liberté.”
L’UE adopte une approche « attendre et voir » face aux manifestations étudiantes
L’Union européenne a suivi de près la situation, mais sa réponse a été prudente.
Alors que le Parlement européen a exprimé son soutien au droit des manifestants de se réunir pacifiquement, l’UE a été réticente à adopter une position plus ferme. Cette approche a naturellement été critiquée car l’UE donnerait la priorité à la stabilité plutôt qu’à la démocratie, en particulier compte tenu de l’importance stratégique de la Serbie dans la région.
Pour l’UE, la Serbie est une expansion vers l’Est, avec une base industrielle notable et une tradition dans la fabrication automobile et d’armes. De plus, elle détient d’importantes ressources naturelles, notamment le cuivre et le lithium, deux métaux nécessaires pour la transition vers les technologies vertes.
“L’UE a choisi une approche « attendre et voir », espérant que la situation se résoudra d’elle-même”, a déclaré Picula. “Mais ces risques sapent la crédibilité de l’UE en tant que champion des valeurs démocratiques.”
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